Un grupo interdisciplinario de exministros y exviceministros de Salud y Protección Social manifestó su rechazo al Decreto 0858 del 30 de julio de 2025, expedido por el Gobierno Nacional, mediante el cual se sustituye la parte II del Libro 2 del Decreto 780 de 2016 y se adopta el “Modelo de Salud Preventivo, Predictivo y Resolutivo”.
En un comunicado a la opinión pública, los firmantes aseguran que el decreto no soluciona la crisis estructural del sistema de salud, no cuenta con respaldo técnico ni financiero, y representa una reforma impuesta sin debate democrático. Cuestionan que el Gobierno esté reemplazando pilares del sistema vigente sin pasar por el Congreso, lo que –a su juicio– contradice el principio de división de poderes.
“El decreto impone una reforma de facto sin el debido debate democrático. Debilita el aseguramiento individual, altera el rol de las EPS y traslada responsabilidades a entidades territoriales sin suficiente capacidad, todo ello sin estudios técnicos, fiscales ni plazos viables”, afirman.
El grupo advierte que la norma puede agravar la incertidumbre institucional, operativa y financiera del sistema, y consideran que su contenido contradice leyes vigentes como la Ley Estatutaria de Salud de 2015, la Ley 1122 de 2007 y la Ley 1438 de 2011. Señalan además que podría generar un colapso similar al ocurrido con el Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag).
Por ello, invitan al Consejo de Estado a establecer medidas cautelares que impidan la implementación del decreto, mientras se evalúa su legalidad. También exhortan al Congreso de la República a retomar el debate legislativo con base en estudios técnicos y actuariales independientes, con participación experta y sin imposiciones ideológicas.
“La salud de 50 millones de colombianos no puede decidirse por imposición ideológica. Es imperativo convocar audiencias públicas, exigir estudios de impacto fiscal certificados y garantizar un debate técnico que trascienda las presiones políticas del momento”, expresan en el comunicado.
Firman el comunicado: los exministros Jaime Arias Ramírez, Augusto Galán Sarmiento, Gabriel Riveros Dueñas, Alejandro Gaviria, Beatriz Londoño Soto, Fernando Ruiz Gómez; y los exviceministros Eduardo Alvarado Santander, Carlos Castro Espinosa, Blanca Elvira Cajigas Castro, Jairo Núñez Méndez, Mauricio Santamaría, Juan Gonzalo López Casas, Diana Cárdenas Gamboa, Iván Darío González Ortiz, María Andrea Godoy Casadiego y Camilo Granada Barrera – Asesor de Comunicaciones
