El Consejo de Estado declaró la nulidad del Decreto 0098 del 2 de febrero de 2024, mediante el cual fue designada Cielo Elainne Rusinque Urrego como superintendente de Industria y Comercio, tras determinar que no se acreditaron los requisitos legales para ejercer el cargo.
En una sentencia de única instancia, la Sala precisó que, aunque se trata de un empleo de libre nombramiento y remoción, esto no exime del cumplimiento estricto de las condiciones establecidas en la ley, en particular las contempladas en el Decreto 1083 de 2015.
Al analizar el caso, la Sección Quinta concluyó que Rusinque no cumplía con el requisito de formación académica, que exige contar con un título de posgrado afín a las funciones del cargo.
El fallo advierte que uno de los títulos presentados corresponde a un “título propio” obtenido en el exterior, cuya equivalencia no permite establecer con certeza que corresponda al nivel de maestría requerido en Colombia.
Asimismo, el tribunal determinó que el máster en Ciencia Política obtenido en Francia no guarda afinidad específica con las funciones técnicas de la entidad, relacionadas con competencia, protección al consumidor, propiedad industrial o protección de datos.
En cuanto a la experiencia profesional, el Consejo de Estado concluyó que tampoco se cumplió el requisito mínimo de 10 años de experiencia relacionada, ya que solo se lograron acreditar 8 años y 6 meses.
Esto, debido a que algunas certificaciones aportadas no detallaban las funciones desempeñadas o no evidenciaban una relación directa con las competencias del cargo.
Con esta decisión, el alto tribunal deja sin efectos el nombramiento y reafirma la obligación de cumplir plenamente los requisitos legales en la designación de altos funcionarios del Estado.
